《中国人民银行 国家外汇管理局关于境内企业境外上市资金管理有关问题的通知（征求意见稿）》公开征求意见 。意见提出 ，统一本外币管理政策 。境外上市募集资金、减持或转让股份等所得可以外币或人民币调回 ，相关资金均可使用资本项目结算账户汇出入。以人民币调回的，还可使用境内企业人民币银行结算账户 。参与H股“全流通 ”的上市主体对境内股东的分红款在境内以人民币形式派发 。境外上市募集资金以外币调回的可自主结汇使用。上市主体可自主选择外汇风险管理途径 ，通过银行或券商办理即期结售汇及套期保值交易。
意见提出 ，境外上市募集资金 、减持或转让股份所得资金原则上应汇回境内，股东因增持汇出资金如有剩余或交易未达成时，应及时汇回境内 。明确境外发行可转债和将可转债转为股票相关管理要求 。此外 ，考虑到企业存在境外使用的合理诉求 ，明确如果在境外上市前已拿到发改 、商务等业务主管部门批复或备案文件，也可留存境外开展境外直接投资、境外放款等业务。
起草说明《关于境内企业境外上市资金管理有关问题的通知（征求意见稿）》起草说明
为完善并统一境内企业境外直接上市相关跨境资金管理 ，提升境内企业跨境融资便利化水平 ，扎实推进高水平对外开放，中国人民银行 、国家外汇局结合中国证监会关于境内企业境外上市的最新要求 ，起草了《关于境内企业境外上市资金管理有关问题的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知》） 。
一 、起草背景
近年来 ，中国人民银行、国家外汇局持续推进金融高水平开放，完善本外币一体化的跨境资金管理 。目前 ，境内企业赴境外上市的人民币和外币跨境管理政策不统一 ，有必要基于《国家外汇管理局关于境外上市外汇管理有关问题的通知》（汇发〔2014〕54号，以下简称54号文）起草本外币一体化的管理办法。中国证监会对境内企业赴境外上市以及H股“全流通 ”的管理由审批制变为备案制后 ，也有必要同步更新汇兑环节的资金管理政策 。同时 ，54号文实施已逾10年，经营主体反映，现有管理在登记时间要求、账户使用 、资金汇兑等方面存在不便利 ，为顺应市场需求 ，结合前期银行办理境外上市登记业务试点情况，拟对现行政策进行优化 ，支持境内企业在国际金融市场高效融资 。
二 、主要内容
《通知》共二十六条。主要内容包括：
一是统一本外币管理政策 。境外上市募集资金、减持或转让股份等所得可以外币或人民币调回 ，相关资金均可使用资本项目结算账户汇出入 。以人民币调回的，还可使用境内企业人民币银行结算账户。参与H股“全流通”的上市主体对境内股东的分红款在境内以人民币形式派发 。
二是企业募集资金境内使用和外汇风险管理更为灵活便利 。境外上市募集资金以外币调回的可自主结汇使用。上市主体可自主选择外汇风险管理途径 ，通过银行或券商办理即期结售汇及套期保值交易。
三是简化管理程序 ，放宽登记时限要求 。除上市企业回购 、境内股东增持外，将境内企业境外上市相关登记的办理方式 ，由在外汇局办理调整为银行直接办理 。将发行上市 、增发登记时限由15个工作日延长为30个工作日。将减持登记时限由拟减持前20个工作日调整为减持后30个工作日 。放宽企业信息变更、部分股权结构变化等登记时限要求 。
四是进一步规范募集资金管理。境外上市募集资金 、减持或转让股份所得资金原则上应汇回境内 ，股东因增持汇出资金如有剩余或交易未达成时，应及时汇回境内 。明确境外发行可转债和将可转债转为股票相关管理要求 。此外 ，考虑到企业存在境外使用的合理诉求 ，明确如果在境外上市前已拿到发改 、商务等业务主管部门批复或备案文件，也可留存境外开展境外直接投资、境外放款等业务。
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